東南網11月28日訊(福建日報記者 吳旭濤 通訊員 鄭金富 林奧) 11月27日下午,全國首部專門規范科技特派員制度的地方性法規——《南平市促進科技特派員工作條例》獲福建省十四屆人大常委會第十九次會議批準,將于2026年1月1日起正式施行。這標志著科特派制度在發源地南平邁入法治化發展的新階段。 《條例》共分五章三十八條,含總則、選派和管理、服務和保障、法律責任及附則,總結南平科特派工作的成熟經驗,突出解決科特派在服務“三農”過程中遇到的“利益共同體”法律地位不清、權責邊界不明等問題,明確了科特派兼職取酬、離崗創業、成果轉化等激勵政策的落實依據,更好保障各方權益。 科特派制度是習近平總書記親自關懷指導、親自總結提升的農村工作機制創新。1999年,南平市率先選派225名科技人員駐村服務,破解“三農”發展中科技缺位難題,以“高位嫁接、重心下移,夯實農村工作基礎”的工作思路,開創了人才下沉、科技下鄉、服務“三農”的新局面。 經過20多年的發展,該制度已從地方實踐上升為國家層面的制度安排,并被聯合國開發計劃署推廣,成為全球減貧與鄉村發展中的“中國智慧”。數據顯示,近5年來,南平累計選派個人科特派6088人次、法人和團隊科特派超千個,推廣新技術5165項次,帶動農村居民人均可支配收入年均增長9.6%,高于全國平均水平。 其中,福建農林大學廖紅教授團隊在武夷山推廣生態茶園種植模式,實現茶葉優品率提升20%、水體磷污染減少60%的生態與經濟雙重效益;圣農集團依托科特派團隊培育出“圣澤901”白羽肉雞品種,打破了種源“卡脖子”難題…… “《條例》讓我們在南平開展科技服務沒了后顧之憂。”省級科特派、福建省農科院高級農藝師蘇海蘭深有感觸。2014年以來,她帶領南平光澤縣農戶發展3萬多畝中藥材種植,累計培育持證鄉土人才27人,帶動種植戶戶均年增收2100多元。 長期關注科特派制度的中國農業大學教授任金政認為,《條例》為科技工作者扎根基層提供法治保障,讓廣大科技工作者更安心地“把論文寫在田野大地上”,也為各地持續完善科特派制度提供了可復制的好經驗,有助于科特派制度更好地激發創新活力,更好地助力鄉村全面振興。 |